重庆商标代理机构的规范管理问题

　　本函是针对全市内的知识产权代理机构的管理问题。本人之前在沿海一带接触过知识产权相关事务，回到重庆这段时间与不少行业人员以及朋友多次交流，发现重庆地区对于知识产权行业的管理及其不规范，尤其以商标代理为主。不止一个朋友反映其商标交于代理机构后一年甚至半年杳无音信，要求代理机构退款的时候，代理机构才充忙将其商标注册资料提交至相关部门。从商标行业人士处了解到不少代理机构因为种种问题被媒体多次曝光，却没有受到任何来自于主管部门的处罚，依旧从容营业，不知道是工商部门不作为呢，还是其确实没有进行违规操作。知识产权理应是及其专业化、规范化的服务产业，而回重庆后看到的却是各种层次的人都在这一行搅局，难道工商局就真的不能采取一定措施，规范该行业的发展么?本人姑且只能站在自己的角度上看待这个问题，或者确实有些操作或者政策上的难度无法进行有效的管理，望贵部门在这个问题上稍微重视一下，谢谢!

　　2003年，国务院取消了商标代理机构和商标代理人资格审批后，商标代理从业人员的专业知识、业务素质、职业道德、服务质量等诸多方面无法保证，少数商标代理机构社会责任意识淡薄，虚假宣传、欺诈、恶意竞争等现象时有发生。为深入贯彻落实新《商标法》，加强对商标代理机构的监督管理，去年以来，全市工商系统组织开展了商标代理机构专项整治工作。一是开展全面检查，深入查找问题，梳理出虚假宣传、价格欺诈、弄虚作假、劣质代理、泄露代理信息等六个方面十余种问题。二是实施行政指导，引导企业自律，督促商标代理机构做到“六规范、三上墙”，制订并推行商标注册合同示范文本，开展商标代理机构行政约谈86户次，出台《商标代理机构行为规范指引》，引导商标代理机构规范经营行为，提升行业整体水平。三是严厉打击商标代理机构违法违规行为，查获了一批商标代理机构伪造法律文书等商标代理违法案件，形成了行业震慑。

　　通过此次行动，有效净化了商标代理市场秩序，规范了商标代理经营行为。但是由于目前商标代理监管的相关法律法规不完善，以及执法手段的局限性，工商部门对商标代理机构的监管还存在不少无法企及的地方。今年，我们正着手成立重庆商标代理行业协会，在全市层面成立区域性的商标代理行业自律社会组织，通过建立诚信自律制度，制定行业共同认可的职业道德、执业纪律，价格体系等行业规则，发挥其在行业规范、维护公平竞争与市场秩序等方面的独特优势，进一步加强和改进商标代理行业管理，提高行业公信力，引导和促进我市商标代理行业健康、有序发展。同时，我们也将结合您的建议，继续强化对商标代理行业的监管，严格依法查处各种非法代理行为，积极探索建立新形势下商标代理行业管理的新机制，切实规范商标代理市场秩序，营造良好的商标代理市场环境。